水利论文： 探究新形势下水利经济的可持续发展

　　水利论文： 探究新形势下水利经济的可持续发展

　　摘要：在人口持续增长和土地沙漠化的发展趋势下，各国水利事业面临着水资源短缺的问题，影响着水利经济的健康发展。水利经济是水利事业的重要组成部分，保证水利经济的可持续发展能够更好的开发水利资源。新形势下，我们要以科学发展观为指导，根据实际情况不断创新，合理的运用水利资源，结合水利事业的经济效益和社会效益，推动水利经济的可持续发展。

　　关键词：新形势；水利经济；可持续发展

　　在城镇化和工业化的发展下，很多领域对水资源的需求不断加大，我国出现了供水不足的现象。水利经济是我国国民经济的重要组成部分，在新时期社会经济发展中水利具有全局性、战略性和基础性的特点，相关部门初步确定了社会主义市场经济体制的新格局，构建适合我国国情的水利经济体系，坚持中国特色的水利经济管理体制改革，促进水利经济的健康、有序发展。

　　1 强调水利经济可持续发展的重要性

　　水利经济在我国经济的发展中扮演着非常重要的角色，构建水利经济可持续发展体系是国民经济的重点方向。水利事业的发展与水利经济有着莫大的关系，可以说，水利事业需要水利经济的支撑，没有水利经济的支持，水利事业的发展会受到很大的阻碍。国家政府越来越重视水利工作的开展，相继出台了很多的政策规范水利建设，落实水利经济监督制度，将水利设施作为基础设施建设的其中一部分，大力推广水利产业。水资源是水利事业发展的保障，但是，我国的水资源整体处于紧缺状态，城市的建设和人们日常生活用水对水资源的需求较大。国家坚走可持续发展道路，采用“节能减排” 的战略方针，合理利用水土资源。相关部门根据当前面临的实际情况，以可持续发展理念为指导思想，找出现行水利经济运行体制中存在的问题，不断的调整和创新水利产业的发展渠道，保证我国的水利经济能够持续发展，使水利事业为推动祖国建设提供充足的动力[1]。

　　2 现行的水利运行体制中存在的不足

　　2.1水资源市场构建不完善

　　水利中的水电和供水等项目具有一定的产业特点，水利具有基础性、经营性、资源性和公益性等方面的特征。我国的水利经济发展在很长一段时间内都是以计划经济为原则，注重投入，不关心产出，忽视了水利产业的经济效益。使得市场上的水价与和水资源的价值不相符，阻碍了水资源市场和水利产业的健康发展。

　　2.2水价不合理

　　水价可以引导水资源的有效流动，满足各类用水的需求。水利产业中的水资源和水环境关系到国计民生的基础设施，具有垄断性的特征。政府会对水资源和产品的价值进行干预，将其转变成为半公益性的事业。水价是否合理，影响着水污染防治工作和生态系统改善工作的正常进行。目前，我国施行的水价低于成本价格，不能反映出水资源的价值，也不能正确的分析水资源市场的供需关系，不利于节水型城市的建设与发展[2]。

　　2.3 投资渠道单一，财政投入不足

　　水利工程是我国基础设施的组成部分，主要是由政府拨款建成的。现阶段，我国的水利投入存在着财政投入较少、缺乏融资渠道、层次较少的问题，繁重的建设任务和较少的资金支持导致我国的水利事业发展迟缓、建设周期长，有些水利工程还没有完成配套设施的建设就出现了干渠老化的现象。

　　3 在新形势下保证水利经济可持续发展的有效措施

　　3.1建立合理的水价机制

　　为了更好的发挥出已建成水利工程的效能，需要对水费进行计算和征收。增强用水单位的节水意思，更大的发挥出水利的经济价值。水机机制经过多次的改革，已经相对完善。我们建立合理的水价机制，使用生活用水计价的阶梯式计量制度，推行定额累进加价收费制度，施行水价差别计算制度。调整水价的征收和计算标准，结合供水单位的成本和当地的水利工程建设情况，以供水成本为参考，明确水价。建立水价管理制度，发挥水的经济效益，体现出水资源的价值因素[3]。

　　3.2加大财政投入

　　政府部门要想实现水利经济的可持续发展，就需要加大财政投入。对于财政支出与各级政府的投入之间的比例需要合理的确定，需要省财政做好引导，省财政给予地方一定的水利投入，地方政府合理利用省财政拨款，做到专款专用。 县级财政合理的进行资金投入，结合市场需求，确定投资重点。

　　3.3完善水利监管制度

　　我国在财政支农投入中，水利建设的投入是当前和未来很长一段时间必须要保证的。合理使用水利资金，将有效的推进水利经济的发展。因此，就需要对水利资金加强监管，这是一项繁重而又艰巨的任务。完善水利资产监督机制，保证对水利资产的合理经营，促进水利经济的有序运营[4]。我们首先应该评估各项水利资金，然后进行科学决策，加大对成本建设、工期建设和质量建设等多方面的监管，合理的配置水资源，在水利监管制度下实现“物尽其值”。

　　3.4 加大人才管理的力度

　　人才是水利经济发展建设的动力源，水利企业应该建立水利相关管理部门，吸纳与水利资源建设相关的优秀人才，加大人才管理和培训力度。在企业实行奖惩机制，将工作人员的日常考核和工作情况进入绩效考核中，调动水利管理人员的工作积极性，使水利人员能够在各个的岗位上发挥出自己的优势，参与水利相关项目的建设，推进水利经济进程。

　　结语：

　　水利经济主要是研究水资源的投入产出关系，以水资源为要素研究水利经济产生的社会效益和经济效益。很多地方建设的水利工程，也属于水利产业的的范围。水利经济的可持续发展能够为社会发展和国民经济提供安全保障，在当前形式下，我国的水利经济运行机制还存在着很多的不足，相关部门应该结合市场发展动态，依托于水资源，提高水利事业的经济效益。水利经济的发展形式影响着国家综合实力的提升，加大水利经济的发展力度，能够为水利行业的快速、可持续发展提供基础保障。

　　参考文献：

　　[1]张慧青,李艳.探究新形势下水利经济的可持续发展[J].科技经济市场,2015,(2):97-98.

　　[2]张红霞,郭蓉蓉.探究新形势下水利经济的可持续发展[J].经济师,2017,(3):272-273,276.

　　[3]张现锋.探究新形势下水利经济的可持续发展[J].中外企业家,2016,(27):30.

　　[4]吴比.探究新形势下水利经济的可持续发展[J].现代经济信息,2017,(28):352-353.