环保论文：关于加强环保滤料行业管理的思考

　　环保论文：关于加强环保滤料行业管理的思考

　　环保滤料行业从上世纪90年代落户阜宁县以来，经过二十多年发展，截至2019年，全县已有滤料生产和服务企业176家，从业人员超过3万人。2016年，阜宁县率先建成了全国第一个“滤料小镇”，2017年，建成全国唯一的环保滤料智能制造试点示范园区；2015年起，连续6年举办“中国（阜宁）滤料节”和滤料产业创新发展论坛。该县还曾先后获得“省环保滤料特色产业基地”、“国家火炬阜宁环保滤料特色产业基地”等荣誉称号。目前，在阜宁县重点扶持的126户“两主一特”产业中，有环保滤料企业46户，2019年累计实现销售额2.68亿元，占全县制造业一般纳税人销售额的5.5%。

　　一、环保滤料行业发展存在的制约因素和问题不足

　　从目前阜宁县滤料行业现状来看，产业发展有着良好的外部环境，产业发展的规模和效益也逐步提升。但是，经过走访调研，我们发现目前该县的环保滤料行业发展仍然存在一些制约因素和问题不足。

　　一是企业规模有待提升。产业内缺少大型龙头企业带动，从46户骨干企业看，目前县内最大规模企业纳税不足1000万元，纳税500至1000万元共有4户，全县范围内的滤料企业仍以中小企业居多。

　　二是精品意识有待加强。专业化生产不够强，企业间缺少相互协作，单兵独斗，追求小而全，很少在精细化、科研开发和品牌建设上下功夫，难以形成整体合力。具体表现为：全县环保滤料行业缺乏品牌企业以及拳头产品支撑，县内规模企业在全行业内排名不高，品牌知名度不够，一定程度上制约了行业规模的扩大论文发表。

　　三是市场竞争有待优化。企业之间恶性竞争仍有发生，少数企业为了抢占市场，竞相降价、低价倾销，导致产品质量参差不齐，影响了行业整体效益提升，也影响了地区声誉和企业声誉。

　　四是软硬件配备有待强化。在“硬件”基础设施方面，总体上生产设备档次不高，工艺不先进，化验、质检机构缺乏高水准的仪器设备和人员，自动化程度不高；“软件”即产业服务方面，包括行业规范管理、组织协调等，优化营商软环境，缺少有力的组织领导机构，缺乏有约束的行业管理规范和过硬措施。

　　二、关于加强环保滤料行业管理的意见和建议

　　针对目前阜宁县环保滤料行业的现状，笔者拟有如下对策与建议。

　　（一）持续完善“软硬件”管理。建议由县工信局、民政局等部门牵头，组织成立阜宁县环保滤料行业协会，并选择有事业心、责任心，有一定权威的人士作为行业协会的负责人，统筹协调指导行业管理问题。行业协会要在推进行业标准、技术产业化、市场联合协作、构建行业企业宣传平台等方面发挥其推动作用。各协会成员单位要在行业协会的指导下，从行业和企业的长远利益出发，加强行业内企业间沟通和协作，采取规范合理的保障措施，共同维护全行业的整体利益，塑强塑优阜商形象、阜宁形象。在现有园区的管理和建设上，要瞄准建成全国最大滤料产业园目标主动抬高标准来建设，强化滤料产业研发中心、产品检测中心和人力资源培训中心作用，全力响应企业的发展需求。

　　（二）着力在创新创牌上求突破。全面树立品牌经营理念，要在扶持龙头企业上求突破，重点扶持品牌影响大、市场占有率高、对地方贡献多的大企业、大集团，带动整个行业的快速发展。要逐年制定规划，进一步压实环保滤料园区在品牌打造方面的责任，确保每年都有新的品牌突破。要加快发展一批产学研联合体，加快研发一批“特、精、专”的新产品，重点开发各类大型成套环保设备，为打造区域品牌奠定坚实基础。

　　（三）充分凝聚企业家合力。要用好阜宁精神，进一步凝聚阜宁本地企业家合力，要促进企业家相互支持，相互补台，共同把阜宁品牌做大做强。要加强行业自律，引导有序竞争，重视和发挥产业协会的作用，避免“相互残杀”，促进整个产业健康发展。要积极通过“走出去”和“请进来”方式，加强企业家培训，拓宽企业视野，帮助建立现代化企业管理理念，引导支持环保滤料行业比发展、讲贡献，努力在竞争中做得更好，在发展中做得更大。

　　（四）加大骨干企业培植力度。当前，要在招商引资上求突破，既要引进拉长加粗产业链的填平补齐项目，更要引进产品科技含量高，带动产品快速升级的科技类项目，重点引进国内外行业龙头企业，进一步壮大产业规模。要在现有4户骨干企业基础上，选择10户企业进行扶持，通过现代企业管理制度，引导纳税中等规模企业进行重组，如：纳税30万元至100万元企业，100万元至500万元企业。要引进现代股权制度，合力划分股权结构，引导企业联合抱团、同心同德、振兴家乡、振兴阜宁。在园区建设上，要瞄准建成全国最大滤料产业园目标主动抬高标准来建设，为企业高质量发展助力。