会计论文：地方政府债务管理视角下的政府会计改革

　　会计论文：地方政府债务管理视角下的政府会计改革

　　地方政府债务主要是指地方政府利用融资结构将银行里的资金用于项目融资，从而形成政府性的债务扩张。随着近些年经济的发展，地方政府的财务管理和债务模式也有了一些发展和建设，但还是不少地方政府的财务风险问题日渐明显，这这种情况始终是一颗定时炸弹，有着安全隐患，一定程度上阻碍了经济的发展，也提高地方政府的财务压力。对此，地方政府的债务管理还有着很大的提升空间和需求，有效促进政府会计的改革，完善其管理改革模式，最后到达推动我国政府经济发展的目的。

　　一、地方政府的债务管理下的政府会计存在的问题

　　（一）缺乏完善的债务管理机制

　　目前我国不少地方政府还是模仿的金融危机之前的欧美国家，实行收付实现制进行会计确认，在这个制度的基础上进行会计确认，非常容易出现负债信息失真，政府的负债情况无法真实的反应出来，地方在不知道自己负债情况下容易出现负债的极度扩张，最后出现金融风险。所以采用收付实现制的那些地方政府对自己的财务信息是很模糊甚至匮乏的，而且也不具有持续发展的能力，这不符合我国目前推行的可持续发展路线。因此，对债务管理下的政府会计制度进行改革好完善以是刻不容缓，改善政府会计工作，为政府债务管理提供持续的推动力。

　　（二）政府政府债务信息不够明确

　　目前我国政府政府在财政管理中，财务信息只有收和支两种的显性披露，而对于余额却没有有效的显示，地方政府的财务信息因此也不够透明化，延展性也很差。这样的后果就是社会各界很难从现有的信息去判断地方政府的负债规模，也就很难客观进行地方性债务的决策，这对地方政府的管理和发展都是极为不利的。其实这一点可以像西方国家学习一下，他们采用的非常透明化的信息管理，实现对政府负债信息的全面掌握，达到了债务掌控和预防债务风险的目的。

　　（三）财政报告中信息不全

　　正常情况下，地方政府想要对债务风险进行有效的管理，那么地方政府的财政会计信息应该足够充足和真实。但是在我国目前的情况来看，不少地区政府的财政报告中财务会计信息就有所缺失，基本都是对政府每年的收入和支出的预算情况进行总结报告，对那些外负债、或有负债等信息却缺 乏公开展示。导致了地方政府财政报告中负债信息的缺失，对地方政府财政的评估有着很大的影响，也导致地方政府债务风险出现的可能性变高。与此同时，地方政府财政信息的缺失，让社会各界都对政府会计工作都了解的不够全面，不能正确把握公共财政、公 共决策的需求，而导致社会公共建设无法顺利开展，同时也对政府的公信力造成影响。

　　二、地方政府债务管理视角下的政府会计改革措施

　　（一）完善债务管理机制

　　对收付实现制的缺点现如今已经非常明显了，为了避免不必要的一些财政危机的发生，地方政府对债务管理机制的完善是刻不容缓的，明确的做法的资产和负债情况，从而实现以权责发生制为基础的政府会计制度。将地方政府所隐藏和失真的债务进行显现，保证地方政府债务的全面性和真实性，对政府债务危机风险有效的预防，对政府负债情况进行详细的记载，实现对地方政府会计科学合理的控制，从而达到负债管理的目的。

　　（二）加强完善地方政府会计体系

　　对于我国地方政府债务管理信息不够全面和明确的问题，将政府的债务划入政府的预算管理中，得到更科学的管理方式，最大程度的提高了地方政府债务的透明度和，对债务情况进行公开化，让社会各界都对地方政府的负债情况有一个明确的了解。对预算 管理的项目分类、核算规则和科目设置等进行修正，在预算中加入负债管理内容。单独为政府政府负债信息在地方政府年度报表中建立专题，对年度负债信息有一个最真实最全面的反馈，加强 对地方政府负债的监督管理，及时把握负债情况，避免负债风险的发生。

　　（三）、在政府财务管理视角下有效推动会计改革

　　现如今政府财务的发展进步也伴随着其职能的转变和体制的改革，对财务管理工作的监督也要及时的进行完成，切实的推动政府会计工作的改革，有效的控制政府债务风险的发生和促进政府的经济发展。在实现会计工作改革的过程中，政府有关加强对财政预算管理的重视，在财政预算中也要实时的监督资金的收支情况和债务情况，完善地方政府会计改革中的信息反应情况，进一步提高我国政府的经济效益。

　　结束语

　　综上所述，目前在我国不少地区的地方政府在地方债务管理下的政府会计工作有着很多的不足，所以加强对地方政府会计改革是非常重要也是非常必要的，完善政府的债务管理制度，透明化政府债务信息，都对政府在防控债务风险上极大的推动作用。在实际的改革过程中，相关部门必须格外强调会计预算管理的重要性，在预算中对资金情况进行实时调查与监督，完善地方政府会计改革中的信息反应情况，进一步提高我国政府的经济效益。