会计论文：建设项目跟踪审计存在的问题及对策研究

　　会计论文：建设项目跟踪审计存在的问题及对策研究

　　建筑项目的跟踪审计是审计的一种重要形式，具有很强的专业性。审计的宗旨在于针对项目进行事前事后的监督实施，以提升项目的经济性和效益型。跟踪审计的目的也相同，通过对建设项目实施前后以及实施过程的监督，来提升项目的经济效益，实施效率。针对建设项目的审计一般采用的是事后审计，对于问题的解决具有一定的滞后性［1］。

　　1，建设项目跟踪审计论文中存在的问题

　　建设项目跟踪审计是指对建设项目的实施过程进行跟踪审计，从目前行业的执行过程来看，主要存在着以下的问题。

　　第一，跟踪审计相关的法规建设不健全，在行业中推行受阻。跟踪审计是近年来出现的全新的审计形式，在行业的法规中并没有明确的规定。按照跟踪审计的形式，需要针对建设项目设计，施工的整个过程进行跟踪，不论是对审计人员的工作还是建设项目的配合实施都有一定的困难。很多建设项目会可以的避免进行跟踪审计，或者在跟踪审计的过程当中不配合，导致跟踪审计的实施受阻，或者跟踪审计覆盖不全面，影响跟踪审计发挥其应有的作用。

　　第二，鉴于目前针对跟踪审计的法规建设不健全，行业中针对跟踪审计的执行还没有形成统一的规范，操作不规范［2］。跟踪审计因需要跟进项目执行的全过程，建设项目的工期一般都很长，在跟踪审计的过程当中会面临着诸多的事项，这就需要有健全的法规来约束审计工作人员，规范其职责范围，才能够让审计人员的工作有的放矢，有序进行。

　　第三，跟踪审计是一项非常专业的工作，在对建设项目进行跟踪审计的过程当中，需要覆盖到建设项目实施的所有流程，需要同时具备审计专业知识以及建设项目知识的人员，这也成为制约跟踪审计推行的重要因素。此外，建设项目一般持续时间较长，且在过程当中需要审计的项目内容繁多，审计的工作量非常大，这就需要投入足够多的审计人员，这对工程建设单位来说是一个不小的挑战。

　　第四，目前建设单位对审计有一定的认识，建设项目通过审计监督项目建设的合法合规，同时也通过审计项目达到经济效益。但是，企业对审计的认识还是具有一定的局限性，尤其是对跟踪审计这种新的形式，在执行与落实上都具有滞后性，在建设项目中的还有规避审计的状况。这些状况都导致审计工作无法深入进行，尤其是涉及到专业性的事项，只是简单的汇报，进行事后审核。在此基础上，审计工作很难进行专业全面的展开，达成审计结果［3］。

　　第五，跟踪审计工作是需要跟进建设项目的全过程，其中包含项目施工前期的设计，规划等等。但是审计团队以及审计工作往往是在项目开始建设之后进驻项目，这就导致在跟踪审计的过程当中存在盲区，对建设项目前期的可行性研究，项目规划设计等工作无法覆盖，而这部分对与审计人员理解项目，正确有序的开展跟踪审计具有非常重要的作用。同时，如果在这一部分流程当中存在问题导致后续审计过程中的问题，要解决起来也非常困难。

　　2，建设项目跟踪审计问题的解决对策

　　建设项目跟踪审计问题中存在的问题主要是由于跟踪审计是一种全新的形式，相关的法律法规不健全，导致跟踪审计工作的职责，工作范围不清晰。同时跟踪审计这种形式的专业程度更高，对审计人员的专业性，综合性都有更高的要求，这对审计专业人才也是一个很大的挑战。所以，解决跟踪审计中存在的问题需要从这几个方面进行对策实施。

　　第一，加强相关法律法规的建设，完善关于跟踪审计的实施细则。虽然跟踪审计是审计的一个新的形式，但是属于在审计工作的范畴之内［4］。因此，针对跟踪审计的实施方式以及相关的规则应当基于审计工作的基本方式进行设定。目前，跟踪审计的实施实践不长，可以先按照目前所得的执行经验设定相关的规则，并且在持续的运作中进行不断的总结与完善，最终形成适宜目前状况并且规范化作业标准，成为行业的跟踪审计执行规范。在进行相关的法律法规建设的时候，切忌一蹴而就，急功近利妄图一步到位，跟踪审计的执行标准在不同的行业中都会有一定的差异，最为重要的是，在实际执行的过程中能够不断的发现问题，这些问题的解决过程就是法规不断完善的过程。因此，在进行跟踪审计的过程当中，应当基于项目合同高于行业规范，行业规范高于法律法规要求的标准进行高标准的执行。在这样的执行过程当中，才能不断的推进跟踪审计工作的成熟与规范。

　　第二，跟踪审计工作需要进行精准的定位。跟踪审计就是针对建设项目进行全过程的跟踪［5］。一方面，跟踪审计工作的覆盖面要全面，另一方面，跟踪审计需精准定位工作中的重点，将主要精力放在重点环节，达到事半功倍的效果。另外，跟踪审计需要全面的覆盖到项目实施的所有环节，对项目的实施介入程度较深，因此，也需要精准的定位避免对项目管理职能的侵占。审计的工作对象主要是人，财，物，因此跟踪审计的工作内容也需聚焦在这几个方面进行精准的定位。建设项目的整个过程主要分为决策环节，设计环节，招投标环节，施工环节以及竣工决算环节。在每一个环节，审计工作都有侧重性，跟踪审计需要专注在每个环节的侧重点上。在建设项目的决策环节，主要是针对项目的可行性，必要性，投资方案，资金来源等进行立项。审计的重点也在于项目可行性，必要性以及投资回报。建设项目的设计时间是在通过项目可行性的决策之后，针对整个建设项目从选址，图纸设计，施工方案，后续的使用状况等进行确定。审计的重点应当侧重在设计图，施工图中编制的功能性，安全性等是否能够达到设计需求［6］。针对这些内容的审计需要审计人员具有专业的建筑专业知识以及相应的从业经验，能够审核建筑单位的设计图纸，甄别其中的内容是否符合法律法规的要求，是否与决策阶段确定的项目功能等内容相一直，并监督设计过程是否按照国家相关法律法规规定的流程进行。招投标阶段的审计主要是针对项目是否按照合法合规的流程进行招投标，招投标的文件是否合规，最终的招标价格以及招投标的合同条款是否合理。在施工阶段的审计主要是针对施工过程，是否按照预订进度，按照施工图纸进行施工，如有变更是否按照正常流程进行及时的变更，避免施工方在过程当中造假。竣工决算阶段的审计是针对项目结束之后整个工程当中的账目进出进行审核，并且验收各类单据是否齐全合理，并且针对原材料的价格等也要根据市场调查进行验证。跟踪审计在各个阶段都有不同的侧重点。所以，不论是审计单位还是施工单位，应当能够从中明白跟踪审计并不是单纯的侵入项目施工的管理，而是将审计的功能在项目的整个过程当中更加细致的发挥，最大化的发挥审计的功能。

　　第三，从上文中也可以看出，跟踪审计涉及到的内容非常多，几乎覆盖项目施工所有的专业内容，例如项目管理，财务管理，土木工程，建筑设计。所以跟踪审计工作的进行需要审计工作人员在实际的工作当中不断的提升自身的专业技能，同时努力的学习吸收相关行业的专业技能，提升自身的综合实力。但是，我们也要看到，跟踪审计人员的专业知识得到提升需要一个过程，并且始终无法像项目管理人员一样深入，因此，在这个过程当中，项目的建设团队与审计团队需要进行有效的整合，通过合作进行跟踪审计，进行专业化的审计。

　　结论

　　综上所述，当前建设项目发展快速，进行跟踪审计能够对建设项目进行更加全面的监督，提升问题发现与解决的能力。在当前的跟踪审计中，还存在着一定的问题，主要是相关的法律法规不健全，执行不规范，专业人才欠缺，项目方重视程度不够的问题。要解决这些问题首先应当健全相关的法律法规，明确跟踪审计的执行规范与形式，同时审计从业人员要在实践中迅速的提升自身的专业技能和综合能力，借鉴多方的力量有效提升跟踪审计的功能，更好的提升建设项目的效益与效果。