历史论文：解放战争时期人民军队廉政建设的历史背景

历史论文：解放战争时期人民军队廉政建设的历史背景

　　摘要：抗战胜利后，中国面临建立民主独立的新中国或继续维持黑暗贫弱的旧中国的抉择。在这两种命运、两种前途的激烈对战中，我党要取得斗争胜利，必须树立良好的政府形象、营造良好的党风以赢得人民的支持。因此，这一时期党在解放区人民军队中进行了一场围绕夺取政权和巩固政权而开展的反贪污浪费斗争。这一斗争的进行在解放战争时期面临新的形势，使党在人民军队中的反腐倡廉工作面临许多困难。为进一步巩固人民军队在抗日战争中建立起来的民主廉洁、艰苦奋斗的良好军队作风，就必须首先全面了解这一时期时期军队廉政建设的历史背景。

　　关键词：廉政建设；人民军队；新形势

　　解放战争时期，随着形势的不断发展，国民党统治区内的一些贪污腐化风气逐渐影响到解放区内，使我党领导下的人民军队中也受到了这一风气的影响。尽管这种影响只是部队局部范围内，但如果不加以制止，任其蔓延解放军部队内，将不利于战争的进行和革命的胜利。及时抵制这种风气的泛滥，可以为赢得解放战争的胜利打好思想基础。这就需要我们深刻认识当时的实际情况，及时的纠正人民军队中存在的不良风气，同时以夺取政权和巩固政权为目的，在人民军队中开展廉政建设工作，以加快新民主主义革命胜利的步伐论文发表。

　　目标：围绕夺取政权和巩固政权开展廉政建设

　　（一）建立一支廉洁的人民军队

　　自1947年6月底人民解放军由战略防御转入战略进攻后，革命形势发生很大变化。国民党节节败退，我党领导的人民解放军开始占绝对优势。人民军队也相继进入城市接管工作，在进入城市后党领导下的人民军队面临着巨大考验。能否很好的管理城市，能否抵制城市奢靡生活的诱惑，能否不受城市城市恶劣风气的腐蚀等问题摆在了党的面前。建立廉洁政府和创建艰苦奋斗的人民军队成为必要。为此，中央作出一系列指示，致力于建立一支廉洁的人民军队。

　　1945年9月，中央发出《关于加强军队纪律坚决执行城市政策的指示》，指示中对人民军队如何接管城市、怎样接管城市都做了规定，避免干部和士兵在城市工作中出现各种问题，以保障国家财产和人民利益不受损害。1947年6月，朱德总司令在《把红军中的优良传统恢复起来》一文指出，要整顿军队纪律，转变军队作风。朱总司令指出目前军队中存在许多问题，如搞小团体、打骂群众、居功自傲、丢失红军优良传统等问题。必须着手整顿部队纪律，由上至下依次进行，逐步恢复红军时期艰苦奋斗的优良传统，同时做好群众工作，赢得群众信任和支持。朱德总司令还指出，违反了纪律的要改正，没有违反的要警惕。希望部队人员打破私有观念，去掉贪污腐化，节衣缩食，发展经济，准备向外发展。同年10月中国人民解放军总部对“三大纪律八项注意”做了统一规定，并在全军重新颁布。另外，在这一时期颁布的《中国人民解放军宣告》中也明确指出，要严格执行三大纪律八项注意，致力于建立一支建立廉洁人民军队。[1]

　　（二）“我们决不当李自成”

　　1947年7月开始，国民党的大部分有生力量已被消灭，中国共产党的地位和形式发生变化，将很快取得全国的政权。在这重要时期，中共中央在1949年1月发出《目前形势和党在1949年的任务》，指出，虽然国民党政权已经被打倒，但其残余势力依旧存在，我们要解决的问题也还有很多。革命还要继续，不能骄傲自满。为了迎接革命胜利，解决党面临的一系列问题，1949年3月5日中国共产党召开了七届二中全会，毛泽东做了《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》。报告中指出，人民军队是一个战斗队，在全国革命取得胜利后人民军队要继续努力将自己变成一个工作队，为以后占领新城市做好服务。另外，报告主要强调全体党员面对取得胜利不能骄傲，要严防李自成领导的农民军错误的再次出现。七届二中全会的召开为今后党的建设作了指示，为我党廉政建设提供了思想武器。

　　毛泽东同志一直对李自成失败经验很重视，早在1944年，就将郭沫若发表在《新华日报》上的《甲申三百年祭》列为党的学习文件，要求全党吸取李自成失败的教训，让全党引以为戒，不要重犯胜利时骄傲自满的错误。毛泽东同志如此重视李自成失败的教训，主要是从以下几个方面考虑的：第一，我党工作重心的转移。三大战役结束后，敌我力量发生根本变化，我党的工作重心开始由农村转入城市。我军在顺利攻进大城市后，在接管城市中存在纪律混乱，破坏公共财产，收缴物品不充公等问题。如在“石家庄战役”中就存在这种问题。为避免犯同样的错误，东北野战军在1948年6月制定军队入城城纪律守则八条，希望指挥员、后勤工作人员、战斗员及所有人称工作的人员，一体遵行。之后各部队相继效仿颁布入城守则，很好的解决了军队入城后接受城市时面临的问题。第二，国民党反动统治不甘心失败。尽管中国共产党已经取得了绝对性胜利，但敌人的残余势力依旧存在，他们仍然是革命胜利的潜在危害，这些坏分子企图通过各种手段瓦解党内意志不坚定的分子来破坏我党的团结。第三，党内成员成分混杂，思想不统一。中国共产党进入战略进攻时期，人民军队得到了一次大的扩充。加入人民军队的有国民党俘虏、地主富农分子等，由于面临战争环境，没有及时的对新进入部队的士兵进行统一教育和训练，让一部分带有坏习气的分子破坏了人民军队的风气。复杂的党内成分，不可避免的使共产党受到资产阶级的腐蚀。正是基于这几方面的考虑，毛泽东同志才特别重视李自成的失败，认为李自成的失败是我军的前车之鉴，我党要实现新民主主义革命的胜利就决不当李自成，我们要避免李自成犯的错误，管理好军队，教育士兵，官兵同心。要密切军队与群众的联系，不拿群众一针一线，牢记八项纪律三大注意。建立一支属于人民的军队，为巩固政权和夺取政权打好坚实的基础。

　　二、 解放战争时期军队廉政建设工作面临的新形势

　　（一）解放战争时期军队廉政建设工作面临的新形势

　　抗战胜利后，为了实现人民愿望建立民主的人民共和国，中国共产党不断与国民当局进行协商，为建立和平统一的新中国而努力。通过与国民党的谈判签定《双十协定》，以响应人民群众呼吁，但不久之后国民党单方撕毁合约，发动内战，共产党被迫应战。在共产党的带领下，人民解放军不畏艰辛，在人民的支持下，很快扭转了战争形势，使战争形势有利于我党。国民党违背民意失去民心，在人民解放军的进攻下，不断败退直至最后失败。

　　在新的形势下，为了早日实现解放区战争的胜利，我党考虑到国内国外的实际情况，对人民解放军军队内部进行的廉政建设工作颁布了一系列规定与条例，这些相关的规定与要求即保证了解放战争的胜利，也为建立新中国成立打造了一支纪律严谨、作风优良的人民军队。为保持红军优良传统，建立一支为人服务的军队，中共中央和军委作出了许多指示以加强军队纪律和保持军队作风。1948年6月《军委批转东北野战军入城纪律守则》，一方面要求军队严整自己的政治纪律，另一方面要求军队在行军作战过程中注意开展群众工作，给新解放区人民以良好的政治影响，初步提高他们的觉悟程度。《守则》还具体规定了党的城市政策和部队的入城纪律。全军各部队根据这一指示，开展了一场纪律政策教育，检查了从在的问题，并制定了具体有效的措施。

　　（二）“打倒蒋介石，解放全中国”战略总方针的提出

　　经过1946年6月至1947年6月这一年的战略防御，中国人民解放军转入战略反攻，开始在战争中取得主导权。在这种情况下，为了发动群众，阐明我军作战目的，加速推进胜利，1947年10月10日，中共中央向全国颁布了《中国人民解放军宣言》。[4]在《宣言》中明确提出了"打倒蒋介石，解放全中国"的战略总方针。《宣言》向全国人民分析了当时的国内国外政治形势，指出整个敌我形势，和一年前比较，已经起了基本上的变化，中国人民解放军已粉碎蒋介石的进攻。战略总方针的提出，为人民解放军的作战明确了任务，即解放中国人民使人民当家作主建立新中国。这一方针的提出一方面是为了响应了老百姓的心声，把人民群众从水深火热的战争灾难中解救出来；另一方面也是为了推翻腐朽的国民党统治，建立人民民主政权。

　　参考文献：

　　[1]《朱德军事文选集》，解放军出版社，1996年版，第595--619页

　　[2]《毛泽东选集》（第4卷），人民出版社1991年版，第1227页。

　　[3]中央文献研究室、中央档案馆编：《建党以来重要文献选编》（1921--1949）第23册，中央文献出版社2011年版，第348页。

　　[4]中央档案馆编：《中共中央文件选集》第1—18册，中共中央党校出版社1982—1992年版

　　作者简介：蒲芸芸（1988.8.15）；户籍：甘肃白银；西南科技大学马克思主义学院研究生邮编：621000；