社科论文：浅析新时代我县易地安置老干部工作中的问题及对策

　　社科论文：浅析新时代我县易地安置老干部工作中的问题及对策

　　内容简介：老干部工作是非常重要的工作，在我们党工作中具有特殊重要的地位，承载着党中央关心和爱护离退休老干部的重要任务。我县易地安置老干部工作，由于县委县政府的重视和老干部工作者的努力，虽然取得了一定成绩，但仍面临一些困难。尤其新时代新要求，作为离退休老干部工作者必须认清自己所担负的崇高使命，要胸怀大局、乐于奉献，以孝贤化服务的理念、求真务实的精神，才能做好新时代我县易地安置离退休老干部工作。

　　关键词：易地安置；老干部；问题；思路；

　　党的十九大报告中明确指出：要“认真做好离退休干部工作”。这是我们党对新时代做好离退休老干部工作的总体部署，也是为做好新时代离退休老干部工作所提出的更高要求。为此，我县以务实的态度、担当的责任、真情的服务，为离退休干部尤其是易地安置的老同志，在新时代“老有所医、老有所学、老有所乐、老有所养”做出了积极成效。

　　一、目前我县易地安置离退休干部工作的基本现状

　　我县易地安置离休干部共有11名，其中两名为抗日干部。他们的年龄普遍较高，平均年龄为87岁。安置点也较分散：分别居住在广东深圳、海南海口、江苏南京、苏州、无锡、山东济南、合肥、安庆及周边县市等。改革开放四十年来，特别是党的十八大以来，我县始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“一个不变”、“三个原则”的要求，切实做好异地安置的离退休干部工作。由于县委县政府的高度重视和老干部工作者的共同努力，我县异地安置老干部工作取得了成效明显。首先，我县彻底解决了老干部离休费和生活补贴费的拖欠问题。异地安置老干部的“两费”全部由县财政和社保统筹基金承担，他们的生活待遇都能按月和足额的全面落实到位。比如老干部离退休费，一律按相关政策规定的生活补贴和原单位发给老同志的各项福利，全部由原单位按时按额发送。在就医方面，医药费进入县财政兜底统管，实行实报实销，确保就医待遇按规定落实到位。同时按照《安置协议》的要求，老干部们的原单位还能将异地安置管理费，及时拨付给安置地区和单位，为异地安置部门的管理与服务提供了经费保证。由此异地安置地区和单位也对我县老干部在医疗保健上同他们的老同志一样，享受就医方面的优先待遇。其次，采取协调沟通方式落实好老干部的政治待遇。经常与异地接收地区和单位进行联系与协调，切实做到了对老干部政治上重视，思想上关心。常以电话联络、微信传递、书面通报等方式，向老干部报告本地区、本单位的有关情况，使他们了解家乡发展的新变化、新面貌。每年我县还至少进行一次对易地安置老干部走访慰问活动，而每次看望慰问，都给老干部送上慰问金和礼品，以表达家乡的情怀和组织上的关心，同异地老干部局和组织部门协调沟通，把我们的老同志纳入到他们本地区、本单位同职、同条件的老干部同等对待之列，按规定落实好他们的各项政治待遇，做到定期召开座谈会，按规定组织阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动，组织参观考察经济建设和工农业生产项目，同时还把我们的老干部编入到他们本地党组织，让其过上组织生活。

　　二、我县易地安置离休老干部工作目前存在的问题

　　根据我县有关老干部工作部门，对异地安置离休老干部的征求意见统计分析数据来看，主要存在以下几个方面的问题。1、离休费方面的差距。与安置地区和单位同级别老干部差距较大，尤其是安置在大城市的离休干部，离休费与当地的生活消费水平差距明显。加上有部分易地安置离休干部对最近几年工资变动不清楚，在取款地又问不出任何情况，造成了一些误会。2、医药费方面的不便。药品目录与安置地的药品目录有差异，超出医疗目录范围的医药费报销困难，甚至不能报销；医药费报销程序繁琐，附件要求太多，且有些单据不符合报销规定；定点医院少，特别是异地安置居住在农村的老干部，不方便看病就医，就医费用需老干部个人垫付，从而增加了老干部的经济负担。3、原有单位关心不够。原单位是离休干部离休之前工作生活的地方，和老干部工作部门有着本质上的区别，离休干部对其有很深的感情。往往易地安置和异地居住离休干部一接到原单位人员要上门慰问的电话内心就无法平静，在家寸步不离，早早等待着，一见到原单位人员上门慰问便握手以示感谢，愉悦之情溢于言表。然而由于一些客观因素，原单位对易地安置和异地居住离休干部的走访慰问的次数少，还有个别原单位长时间不与老干部联糸，对其不闻不问，单单依靠安置老干部工作部门的走访慰问是远远不够的。

　　三、做好新时代我县易地安置离退休老干部工作的基本思路

　　针对上述异地安置老干部工作中存在的问题，我认为认真做好新时代异地离休老干部工作基本思路是：

　　1、以人为本，是做好异地安置老干部工作的前提。坚持以人为本、人性化服务是做好老干部工作的最根本理念。首先要倡导孝贤服务。我县孝贤文化历史悠久，俗称三孝故里。而孝亲敬老更是中华民族的传统美德。 老干部是党和国家的宝贵财富，没有老干部就没有我们今天的幸福生活。作为老干部工作者，要时刻怀着一种感恩的心去做工作，把老干部当作自己的长辈、亲人，以儿女之心对待老干部，以儿女之情关心和爱护老干部，老干部的事就是自己的事。只有具备孝贤服务的意识，才能让老干部体会到亲人般的呵护和温暖，真正感受到心灵上的慰藉。其次要把管理与服务做到实处。目前我县易地安置离休干部的年龄均已超过86岁，且发病率高，普遍进入了“三高期”。面对这样的特殊群体，做好老干部工作必须把孝贤服务和人性化服务的理念，落实到日常工作的每一个方面、每一个环节。根据不同地区、不同年龄、不同家庭状况的不同需求，提供有针对性的个性化、人性化、孝贤化服务，把工作做到实处，做到老干部的心坎里。要准确及时地把握异地安置老干部对安享晚年的新需求，为心里压抑的离退休老干部提供精神慰藉服务；为鳏寡孤独、空巢独居的离休干部提供孝贤化服务；为生活不能自理、长期卧床不起的离休干部提供方便、及时、优质的医疗保健等服务工作，不断增强老干部工作的责任感和使命感，切实营造出敬老爱老助老的社会氛围。

　　2、求真务实，是做好易地安置老干部工作的核心。 务实，即求真务实，就是对党和人民的事业高度负责，重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名、不务虚功，埋头苦干、脚踏实地，扎扎实实地把党和政府的各项方针、政策落到实处。由于老干部工作是一项政治性、政策性都很强的工作，老干部们具有较高的思想政治觉悟和政策理论素质，他们对政治、政策、理论的需求也很强烈。这就要求我们老干部工作者必须努力学习、与时代同行、认真领会和及时掌握党的理论、方针、政策，并把它落实到一切实际工作过程之中。在落实离退休老干部政治待遇上，每年要为老干部订阅《中国老年报》、《求实》等杂志，为老干部提供精神食粮。利用微信群定期传送支部党员组织活动内容，使异地离退休干部的政治学习和思想政治工作有保障。在落实离休老干部生活待遇上，每年要及时为老干部发放生活补贴、护理等经费，与异地老干部局加强沟通与协调，让老干部能参加安置地组织的定期体检，对检查出的问题，及时通知当事人进行复查和治疗；重大节日坚持走访离休老干部和长期患病的老同志，送上慰问金、慰问品。在丰富老干部的精神生活上，要组织老干部积极参加有关部门举办的书画展、摄影作品展、歌舞表演、相棋比赛等活动，促进离退休老干部身心健康；在为老同志办实事上，要真情实意地多办事、办实事、办好事。老干部生病住院时，第一时间要带上慰问品到病床前看望慰问，事后还要经常电话联系、问候，帮助办理异地看病医药费报销等事宜。在结对帮扶困难干部上，要尽其所能对身患重病、失能、高龄、独居等有特殊困难的老干部，给予更多个性化关心和照顾。要大力营造倾情关爱、生活服务、困难帮扶服务良好环境，不断提升老干部服务管理技能。有一位离休老干部遗孀多次反映她家庭内部矛盾问题，虽然我们作为外人不能帮助她解决根本问题，但是，我们必须耐心地做好老干部的思想安抚工作，帮助她分析问题的症结所在。引导她要以平和的心态去面对问题，同时又不厌其烦地做好其子女的思想工作。在日常工作中，经常与她保持联系与沟通，并给予特别的关爱和照顾。总之，要真真切切地为离退休老干部着想，踏踏实实地做好每一项工作，使离退休老干部感受到组织的温暖。

　　3、乐于奉献，是做好异地安置老干部工作的保障。作为老干部工作者应当树立正确的世界观、人生观和价值观，新时代要有担当意识更要有新作为，要有政治站位、胸怀大局、淡泊名利、任劳任怨、乐于奉献，视每一位老干部为自己的亲人，把每一项具体工作都与我县的中心工作联系起来，即要付出十分的真心与热情，又要做到十分地努力与奉献。随着离退休老干部年龄逐年增大，那么生病、病故等突发性事件就会增多。经常会遇到双休日或节假日，作为老干部工作者应该不计时间、不计报酬，在第一时间赶到并协助家属妥善处理相关事宜。此外，离休老干部工作中琐碎的事务比较多，也许不会向其他的业务工作短时间能够见到显著成效，受到大家更多地关注。所以，作为老干部工作者应该守得住清贫，耐得住寂寞，甘愿奉献、需要吃亏牺牲的精神。对老干部的需求要了解，对老同志的心理要把握，对他们的埋怨要忍耐、误解要承受，以真挚的情感、平和的心态厚爱老干部，和他们做知心朋友、成忘年之交，视其为自己的长辈；对自己也一定要勤于学习、提高素质，严于律己、作风过硬，在平凡的岗位上，在日常的工作中，认真做好每一件事，热情服务好每一位老干部，使老干部们满意，让组织上放心。

　　【参考文献】：

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　　卢祥云：新形势下离休干部工作创新问题的思考. [P] 《铁岭日报》.2012.（10）

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