工程造价管理水平提升措施探讨

　　工程造价管理水平提升措施探讨

　　摘要：随着我国经济的快速发展，建筑行业得到了前所未有的发展机会，大量的建筑施工企业不断出现，形成了激烈的市场竞争，而工程造价管理工作在施工企业中具有非常重要的地位，因此建筑施工企业一定要重视做好工程造价管理工作，采取科学合理的控制措施，不但有利于提高建筑施工企业的工程质量，而且可以节约社会资源，达到节约建筑成本的目的，使企业的经营管理水平上升到一个新的层次。

　　关键词：工程造价；管理；水平

　　随着我国经济的快速发展，我国涌现了数不胜数的建筑施工企业，而建筑施工企业的主要目的就是为了赢利，因此工程造价管理工作在建筑施工企业当中具有非常重要的地位，有利于提高企业的工作效率，获得最高经济效益。要求建筑施工企业应该重视节约施工成本和社会资源，发挥企业人力、物力和财力的作用，提高企业工程造价管理水平和工作效率，争取获得更多的经济利润，保证我国经济的健康发展。

　　一、工程造价管理概述

　　建筑施工企业的工程造价管理指的是建筑施工企业在生产经营中，严格控制企业在生产、销售当中需要的人力、财力和物力，主要依据成本预算方案，严格审核企业需要支出的各种费用，在提高企业工程质量的基础上不断节约施工成本。工程造价主要包括下面二种意义：一指的是建筑施工企业在完成一个施工项目时所需要的全部费用；二指的是工程承包商承包建筑工程的价格。

　　工程造价管理存在于建筑工程项目施工的全过程，主要内容涉及项目风险的分析与投标报价、设备购买、项目承包合同、控制成本、工程变更和索赔问题等。建筑施工企业的主要特点有市场性、变化性、特殊性。市场性指的是施工企业的工程造价管理在制订过程中主要依据合同，与当前的市场竞争具有不可分割的联系；变化性指的是施工企业在建筑过程中，设计图纸与材料价格是随着市场的变化而变化的，所以建筑工程造价也会不断发生变化；特殊性指的是不同建筑施工企业所承包的工程项目地区不同、建筑规模不同、施工条件不同，所以不同的建筑工程项目存在特殊性，因此不同建筑施工企业的工程造价就会存在特殊性。

　　二、当前我国建筑工程造价管理中存在的问题

　　（一）主动控制及全过程管理意识缺乏

　　不能准确做到建筑工程的事前主动控制，而只是忙于应付事后被动控制；只重视做好竣工结算工作，而没有认识到施工图预算的作用；重视做好大中型项目设计概算，而不重视一般项目的设计。在施工图预算中不具备审定方案和报批程序，因此不能有效应对工程造价控制问题，施工图预算与竣工结算不能有机联系在一起。我国当前的投资管理重点都放在阶段性的管理模式，对于建设单位、设计单位与施工单位来说进行造价管理时不能相互沟通与协调，工程监理单位工作重点只放在施工阶段的质量和进度管理方面，不涉及投资决策问题。设计单位虽然在设计时期进行了一些预算工作，但因为没有严格控制设计方案的造价，所以做出的设计不开放，投资也不科学。在施工招投标阶段，不能合理确定标底与标价估价，因此在施工过程中，有的因为缺少施工资金，有的因为不能有效管理成本，投资管理收不到较好的效果。导致工程不断向后推迟竣工时间，造成了贷款利息的增加，使资金运转出现严重问题，一旦形成恶性循环，都会给国家和施工企业带来不可估量的损失。

　　（二）工程造价管理信息积累落后

　　当前在确定工程投资时一般都依据定额标准，在确定定额单价时又是主要依据前几年的人工、材料和机械台班价格。在施工过程中，虽然不同地区的造价管理部门也利用提供一定数量的补贴来保证施工企业不受损失，但当前的工程造价管理信息系统的开发和应用还不能与当前造价管理人员的需求相适应，还不能应用当前国际上通用的实物法预算编制。当前，计算机信息处理能力不断提高，在不断加剧的建筑施工企业的市场竞争中，建筑企业的数据信息化模式、决策程序、管理结构等的量化程度还达不到较高的水平，还不具备一个合理的工程造价信息系统，所以大量的竣工资料不能及时收集与整理，大量的信息资源得不到应用，而大量的工程项目也因此得不到有效的参考数据；编制可行性研究报告投资估算有关指标与当前的实际工作水平也不适应；在编制过程中需要的概算定额和指标，不同部门有着不同的规定，其根源也不相同；不同根据不同地区确定民用建筑的概算指标；不具备完善的设备材料价格信息系统，不能及时发布材料价格指数，因此工程造价的预测和调整工作受到一定的影响。

　　（三）施工阶段造价控制不足

　　在实际施工过程中，要尽量减少设计变更现象。任何建筑工程项目都存在复杂性，所以在实际施工过程中不可避免地会遇到变更设计施工图的现象，但还是应该要求设计部门认真对待，尽量减少变更设计施工图的现象，也可以有效防止工程造价突破概算，达到控制工程造价的目的。再就是应该严格管理合同，使发包方与承包方的利益不受损害。

　　（四）竣工结算阶段造价控制不足

　　在建筑施工过程中，建筑工程的竣工决算具有非常重要的地位。利用竣工决算可以得到真实的工程造价，同时也可以据此看出发包方与承包方的工程造价管理水平，而要想做好工程竣工决算工作则一定要收集完善的竣工结算材料，主要内容涉及工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。要保证这些材料的真实性，如设计变更通知书一定要同时具有设计部门下达的设计人员的签名和印章。现场监理的签证一定要同时具有甲方工地管理人员的印章和设计人员的签名等。

　　三、完善我国建筑工程造价管理的对策建议

　　（一）更新观念，确立全过程控制投资意识

　　工程造价的控制和管理，主要指的是在项目的决策、设计、实施过程中，认真研究工程造价，使建筑项目的造价发挥应有的作用，随着项目的施工发展，而不断对其进行调整，才有利于项目管理投资目标的实现，在项目施工的不同时期合理配置人力、物力和财力，争取得到最大的经济效益。不同时期的造价控制相互联系在一起，所以我们应该寻求建立一套完善的、科学的、合理的工程造价管理系统，保证工程的计价、审查、确定、结算、决算有据可查，同时形成一套完整的监督、检查和奖惩系统。再就是还需重视科学确定工程造价、发挥各种资源的不同作用，做到最优化配置，才能取得最大的经济效益与社会效益。

　　（二）优化设计方案，有效控制工程造价

　　设计质量和尝试与国家规定是否相符，是否能够充分发挥作用，只与建筑项目的一次性投资相关，不但决定着建筑项目的一次性投资，而且对竣工后项目应用过程中的经济效益也具有较大影响。所以，建筑单位一定要严格审核设计单位的设计，保证设计方案达到最优，针对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计应用不同的指标进行研究和分析，这些设计不但影响到工程造价，而且还会严重影响施工过程中的生产、经营。在确定工艺技术方案过程中，要结合我国的实际国情，主要目的就是提高投资效益，选择那些成熟和先进的技术方案。通常情况下，先进的技术方案可以收到较好的效果，生产的产品质量也能得到保证，但同时也会带来较高的投资，所以一定要做好经济分析工作，要考虑到我国实际情况与企业的承受能力，选择那些投资合理、技术先进的工艺技术方案。

　　（三）有效地进行控制工程造价

　　要想做好工程造价的控制工作，一定要重视做好下面这些工作：一实行监理制度。利用监理设计过程，可以保证设计的合理性，使工程造价确定在一个合理的范围内，可以利用投入较少的成本而得到最大的经济收入。二应用“限额设计”，这种方法在实践中得到了普遍应用，并且都收到了较好的效果，它不但指一个经济问题，而且还涉及到技术经济问题。利用“限额设计”可以将项目的工程造价控制在一个合理的范围内。为了保证“限额设计”发挥应有的作用，要求设计人员必须具备一定的工作经验和技术。他们的设计成果一定要具有可操作性和先进性。三比较多个方案。设计成果是一个不断完善与发展的过程，而不是一个固定不变的模式，因此在选择方案时要应用那些实用性强和先进性、经济性并存的方案。

　　（四）不断提升工程造价人员素质水平

　　造价管理涉及到各个方面的知识，与技术、经济、法规、管理等学科具有非常密切的联系，所以工程造价人员不但要具备高水平的财务预算能力，而且应该具有一定的实际施工经验和材料、机械施工技术知识，才能做好工程量计算工作。再有，要求工程造价人员必须具备高尚的职业道德与责任心。随着我国市场经济体制的不断发展，投资形式越来越多，因此要求工程造价管理人员一定要懂得决策与工程造价管理，所以，工程造价人员一定要不断提高自身知识水平，抓住各种学习机会，在实际工作中主动学习、勇于创新，才能不断提高预算技术与综合素质。当前，我国实行工程造价人员执业资格准入制度，而且在此也进行了严格规定，工程造价人员更应该努力学习、提高知识水平，才能与当前市场经济发展相适应。

　　参考文献：

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