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建筑论文:造价控制在建筑工程招投标阶段的应用

来源:未知 2020-10-21 11:44

摘要:

  工程造价咨询业务不成熟。我国建筑工程进入快速发展期较晚,工程造价行业的整体业务如咨询业务发展还不成熟,这使得建筑工程招投标中造价咨询难以发挥全部有效性,就造价控制

  建筑论文:造价控制在建筑工程招投标阶段的应用

  建筑工程招投标阶段造价控制存在的问题

  工程造价咨询业务不成熟。我国建筑工程进入快速发展期较晚,工程造价行业的整体业务如咨询业务发展还不成熟,这使得建筑工程招投标中造价咨询难以发挥全部有效性,就造价控制而言还缺少一定实力。当前在许多工程造价公司中,咨询业务的发展还有许多不足,业务能力、技术力量还有待加强,加之业务人员自身专业性与岗位责任感的影响,难以在建筑工程招投标中发挥造价控制能力。同时,受到造价公司内部环境的影响,许多市场变化难以及时被适应,且造价咨询业务的发展也受到部门垄断或封锁形象,难以发挥实际作用。

  投招标过程中招标文件的编制水平较低。招标文件是建筑工程投招标与开标、定标、合同签订的主要依据,其决定着整个工程的造价控制与效果,但当前在招标文件的编制问题上,还存在文件编制水平较差的问题,例如文件内容前后矛盾、存在漏洞、部分内容不明确、对于招标方需求的体现不明显、工程量清单缺漏或计算不准确等。受到编制水平的影响,常常给投标方形成抬高报价的途径,或在工程中向招标方提出索赔。这种由于招标文件编制水平有限的情况造成招标方权利难以得到保护容易给项目造成不良影响,也不利于造价合理控制。

  存在不平衡报价与恶意竞标。我国建筑行业的兴起较晚,在投招标问题上还缺乏较为成熟的市场行为与交易意识,在当前建筑市场供需失衡的状态下,有些投标方在投招标过程中恶意降低报价,而在中标后又通过克扣工程材料费用等多种方式降低工程成本。这种为了能够中标而不折手段的报价方法是违反市场规律的,有些投标方甚至在中标后以更低的价格进行工程转包与分包,都直接影响了建筑工程的工程质量,给工程带来了较大的安全隐患。不平衡报价与恶意竞标事情直接影响了建设工程的整体造价控制,最终还会导致造价失控,使得工程项目成为“鸡肋”。

  评标工作不到位。建筑工程投招标的目的是在众多投标方中选择最适宜的投标单位,并将建筑工程项目交由投标方以较低的成本获得经济效益。这就直接对评标工作提出了质量要求,也直接影响造价控制的质量。当前在评标工作中还存在一定不足,包括招标方的主观情绪影响、评标人员主观因素影响、评标方法缺乏专业性等等。评标工作不到位容易造成对投标方的评价不准确,最后会导致中标方与建筑工程项目不适宜的情况,难以合理控制工程造价效果。

  建筑工程投招标阶段造价控制的优化措施

  为了能够保障投招标阶段造价控制的实际效果,需要作出以下优化措施。

  (1)公开招投标。当前许多建筑项目的投标采用邀请招标的方式,这种招标方式容易受主观因素影响,不利于综合评判投标方,作出合理的造价控制。因此在招投标方式中,最好可以选择公开招标的方式,根据法律要求发布招标信息,征集更多有条件与资格的施工单位参与投标进行评定。通过招投标方式的公开,能够更好的控制工程造价,处理细节问题,形成较好的造价控制效果。

  (2)选择专业性较高的招标代理机构。许多建筑项目的招标并不是由招标单位执行的,其一般通过专业的招标代理机构进行招标业务的开展,为了能够提高工程项目的造价管理水平,在招标代理机构的选择上需要挑选具有较高专业素养与专业能力的代理机构,保障招标工作质量,更好的达到造价控制效果。

  (3)强化对投标单位的审查。许多投标单位本身不具有项目的承包能力,但在招投标过程中没有受到严格的资格审查,甚至在中标后也没能够及时发现投标方转包与分包,这都给工程造价与造价管理带来了较大的影响。所以在招投标阶段需要强化对于投标单位的资格审查,通过审查投标单位的管理水平、财务能力、企业信誉与项目经历对投标单位的项目承包能力进行科学的评定,这样才能够选择适宜的投标单位,为造价控制奠定基础,并提高建筑工程项目的整体质量。

  (4)招标文件编制管理有效性的提高。招标文件是招投标过程的关键,也是造价控制的关键,其影响了投招标效果,也影响着建筑工程项目整体有效性。所以对于招标文件的编制管理需要进一步提高,首先,招标文件中条款、目的与需求应表述清楚,避免文字性错误与模糊文意的出现。其次,招标文件编制内容中需要明确工程招标的范围与内容,提供完善的设计图纸与工程量清单。只有在招标文件上加强管理,才能够进一步提高招标质量,在招投标中合理控制工程造价,提高建筑项目工程整体质量。

  (5)合理编制招标控制价。招标控制价是招标过程中以造价咨询形成的工程招标过程的招标工程所能接受的最高工程价格。招标方通过招标控制价的明确能够较好的把控招投标过程,需要注意的是,招标方的招标控制价编制需要科学合理,不应设置过高或过低,否则都会影响招投标过程与后续的造价控制。同时,招标控制价不应该向社会公开,否则会给投标方形成报价目标,由多个投标单位相互串通,以较高的利润达到投标效益。

  结语:

  造价控制是建筑工程项目得到较高利润,降低成本,获得利润优势的主要方式,在招投标阶段进行的造价控制需要涉及多种因素,造价控制也受到多种因素的影响而呈现不同的控制效果。当前在建筑工程招投标阶段还存在一定问题,给造价控制带来了不利的影响,使得造价控制效果不佳,对此,需要通过针对性措施进行优化改善,以招投标阶段的优化提高造价控制有效性。

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