思政论文：基层党组织深化运用巡察手段促进企业安全稳定发展的思考

　　思政论文：基层党组织深化运用巡察手段促进企业安全稳定发展的思考

　　发现问题、形成震慑、倒逼改革、治病救人，是基层党组织进行巡察的目的所在。巡察工作，既是对企业领导班子、干部队伍的一次“全面体检”，也是对企业各项工作的“综合会诊”，最终为的是推进基层党组织全面从严治党，促进企业各方面安全稳定发展。

　　提高认识，全力配合巡察期间各项工作

　　巡察工作是政治“显微镜”和政治“探照灯”的体现，也是一次政治体检，更是对被巡察单位的一种关心爱护。正视巡察的初衷，全力配合巡察各项工作，既是帮助企业找出政治偏差，将一些苗头问题及时扼杀，也是开出治病良方，甚至未病先预防的有效途径。因此只有高度重视，全力配合，有效配合，才能在巡察期间做到“全面问诊”。

　　1.统一思想意识。领导班子要认真学习各项制度文件，充分认识巡视巡察工作对于推进全面从严治党的重大意义，增强接受巡察的高度政治自觉，同时进一步明晰基层党组织在巡察工作中的规矩、职责和流程，让班子心中有底，认识统一。

　　2.正确动员宣传。坚持党委组织牵头，纪委监督协调，管理部门全面配合。纠正巡察与自己无关的错误心态，不能不主动、不积极。通过组织召开巡察布置会和推进会，积极做好巡察公示，在所有办公地点布置巡察公告，配合巡察组公正公开地做好意见征集，认真做好巡察工作的宣传与解释，让员工以积极的心态、诚恳的姿态配合巡察工作。

　　3.层层压实责任。制定巡察配合工作方案和工作指南，全方位全过程做好配合支撑。巡察期间，党政负责人严格履行第一责任人职责，亲自抓、亲自管；班子成员主动参与配合，对专业问题带头沟通说明；各管理部门“双联络”，主要负责人为第一联络人，部门副职为第二联络人，专门配合巡察工作，提高巡察效率职称论文发表。

　　4.快速有效配合。除按照巡察清单中要求的资料准备外，一同将涉及的相关资料提前准备，以便快速、准确、如实提供巡察需要的有关文件和资料。严格落实首问负责制，在面对非本专业的问题时，不推诿、不搪塞。配合巡察的同时，主动认领问题，能够立即整改的，坚决即知即改，暂时不能完全整改的，建立整改措施，明确整改期限，坚决避免“等着巡察反馈”的慢作为思想。

　　5.案件核查准确。对巡察组移交的问题线索，找准问题点，不遮丑、不护短。核查过程中，对责任人，动之以情，晓之以理，让其知晓问责不是目的，归根结底还是“治病救人”，对抱有侥幸心理的员工，以充分而严谨的言证、书证，攻破心理防线，直面错误事实。在追究个人管理责任的同时，坚决追回企业经济损失。

　　二、直面问题，实实在在做好整改

　　巡察效果好不好，关键看问题整改。在整个过程中，领导班子的态度决定了问题整改的力度，问题深挖的深度决定了企业整改的程度。基层党组织在全力做好巡察整改工作的同时，切实落实问题整改的主体责任，突出问题导向，强化责任落实，不讲条件、不讲客观，找准病灶、对症施策，完成问题的各项整改。

　　1.行之有效的组织机构。成立巡察整改领导小组、领导小组办公室、专业组三级组织机构。在建立问题、任务、责任“三个清单”同时，根据问题内容，形成一个问题，一名领导，一套班子，一抓到底的“四个一”模式。定期召开领导小组专项推动会，对巡察整改期间重难点问题进行研讨，由领导班子提出整改措施与要求，有效推动整改工作高效开展。

　　2.直击根源的问题划分。在对巡察暴露问题反复推敲后，根据巡察组下发的问题表现形式，对整改问题进行细分析，按照每一个具体问题的实质表现形式进行深挖，而不是仅仅停留在具体问题的表面，通过表面问题直指问题发生的根源。找到问题“病症”后，再对问题进行专业部门分解，并与上级部门确认整改措施后，再由基层专业部室将问题“包干”带走。避免只改具体小问题，忽略问题的实质表现形式。

　　3.实事求是的开展整改。针对管理问题，进行流程制度梳理，完成管理弊端补漏；针对重难点问题，制定问题分步走方案，用节点倒逼进度，不求速度，但求进度；关于历史遗留问题，直面问题根源，由领导班子定期听取重难点问题汇报，聚焦问题，探索解决路径，充分讨论，共谋整改策略。

　　三、举一反三，抓好全面风险防控

　　巡察作为一次“政治体检”，能否发挥治本作用，关键在于成果运用,在于举一反三防控好风险。

　　1.在防范政治风险上，要把政治建设放在首位，抓好队伍的思想引领，深刻认识加强党的全面领导的政治要求，准确把握国有科研企业的功能定位，增强党员队伍党性修养和“四个意识”，增强抵御风险、防止思想滑坡的意识和能力。

　　2.在防范组织纪律风险上，要注意从组织观念、纪律要求上深化认识，从“三重一大”决策程序上健全管理机制，细化工作规则和党委会议事细则，规范执行选人用人的民主酝酿、审核把关、沟通意见、党委会议决策等规定动作和决策程序，坚持民主集中制，落实好、用好党委会集体决策机制，确保权力科学、规范、阳光运行。

　　3.在防范管理风险上，既要抓好会议费、差旅费、公务用车等方面存在的敏感问题整改，防止搞变通、做手脚，更要关注物资招标等方面的潜在廉政风险，要在规则、规矩、规范、规避上多下功夫，规则就是要着力健全专业管理的规章制度和实施细则，规矩就是要着力强化按规矩办事、执行纪律不打折扣的意识，规范就是要着力从制度管控、流程监控、过程监督、警示提醒、考核问责等方面实现管理闭环，规避就是要着力防范经营管理风险，特别要围绕授权、用权、制权等关键点，全方位扎紧制度的笼子，防止隐性风险变成显性危险。

　　4.在防范队伍廉政风险上，要细化“两个责任”清单，抓好日常廉洁教育、关键时点提醒、敏感领域管控、重要岗位监督，讲清形势、讲明纪律、讲好规矩，划出法纪红线、设定行为准则“高压线”、守住道德底线，严格审查八项规定落实情况，防止隐形变异的“四风”问题反弹回潮，防止商品交换原则侵蚀党内生活和科研活动，防止利用项目外包搞利益输送，防止利用从事业务开展“权力寻租”；尤其要强化管业务必须管廉政、一级抓一级的工作要求，严格执纪、严肃问责，问责一个、警醒一片，切实把纪律挺起来、严起来，确保队伍政治安全，保持好干净干事良好氛围、和谐稳定发展环境。